房地产动态

2022年第5期·总第76期             西安市房地产行业协会

政策动态

1、北京出台城市更新专项规划

近日，北京市人民政府印发《北京市城市更新专项规划（北京市“十四五”时期城市更新规划）》（以下简称《更新专项规划》），明确将严控大拆大建，严守安全底线，严格生态保护，小规模、渐进式、可持续地开展城市更新。《更新专项规划》从服务“四个中心”建设、推动“五子”联动为导向的功能性更新和民生保障、环境改善为导向的社会性更新两条主线出发，提出保障首都功能、激发经济活力、改善民生福祉、加强生态保护、传承历史文化、提升治理能力六个方面更新目标，并细化提出十条更新策略。《更新专项规划》提出，依托“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，分圈层差异化明确更新方向，将首都功能核心区和城市副中心作为更新重点，强调历史文化保护与城市修补。根据《更新专项规划》，全市划定了178个重点更新街区，梳理全市集中建设区内可更新建筑约2.45亿平方米，做好基础设施类系统保障、居住类保护更新、产业类“腾笼换鸟”、公共空间类品质提升，为构建高质量发展新格局提供有效的空间载体。到2025年，北京市将完成核心区平房（院落）10000户申请式退租和6000户修缮任务，完成全市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造，完成22个传统商圈改造升级，基本完成134个正在推进的城镇棚户区改造项目。（中房网）

2、陕西加大力度支持城镇老旧小区改造

5月20日从陕西省住建厅获悉：近日，该厅印发通知，落实部省开展共同缔造活动合作框架协议持续推进支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯，助力实施城市更新行动，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。通知指出，陕西省各住房公积金管理中心要进一步加大支持城镇老旧小区改造工作力度，允许城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造；要遵循“坚持居民自愿，调动各方参与”的原则，进一步完善提取政策，细化提取条件和对象、提取时限和额度，切实方便居民提取。据了解，2021年，陕西全省住房公积金系统积极开展“我为群众办实事”实践活动，已为731名缴存职工办理提取2716.06万元住房公积金用于城镇老旧小区改造加装电梯，有效缓解了缴存职工加装电梯资金压力。陕西省住建厅强调：今后各住房公积金管理中心要将此项工作列入重要议事日程，并建立长效机制加以推进；要进一步优化提取流程，简化办理条件，积极主动服务，符合条件的应提尽提、应保尽保，切实满足缴存职工的需求。陕西省住建厅将此项工作列入对各住房公积金管理中心“月统计、季通报、半年交流、年终考核”的重要内容，助力城镇老旧小区共同缔造，切实改善住房条件和居住环境，形成共建共治共享的社会治理新格局。（中房网）

3、长春：鼓励商务用地项目改建租赁住房

长春市加快培育和发展住房租赁市场，积极创新租赁住房筹集思路，向准存量、向需求区域高的地段“要房”，鼓励将已拿地未开工及在建的商业、商务用地项目改建为租赁住房，为新市民、青年人租住需求强烈的群体提供优质租赁住房。长春市出台政策明确，将已拿地未开工及在建的商业、商务用地项目改建为租赁住房，无须变更土地性质、规划用途，在符合环保、消防结构安全的前提下，在套内可以安装上下水设施，设置厨房、餐厅、浴室等，满足居住功能。这种审批创新、改造创新，加快了项目建设速度，满足了新市民、青年人的高品质租住需求。为积极推进租购同权政策，长春市出台《长春市人民政府关于进一步培育和发展住房租赁市场的实施意见》明确，租住此类住房的承租人，同样享有子女就近入学的公共服务权益。承租人子女入学以所在城区政府安置为主，以公办学校入学为主，将随迁的承租人子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，确保做好随迁的承租人子女按时接受义务教育。同时，承租人还可以享受落户、医疗保险、社会保险同等市民待遇。（中国建设报）

4、义乌：首套房按所缴契税地方留存部分100%给予补贴

5月26日，为切实落实义乌市2022年度购房契税补贴政策，有效规范购房契税补贴资金管理，充分发挥资金使用效益，结合义乌实际，义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室印发《义乌市2022年购房契税补贴实施细则》（以下简称为“细则”）。细则规定补贴范围为合同网签备案时间为2022年5月26日起至12月31日(含起止日)的商品房，不包括公证摇号项目、只签订商品房买卖合同但未办理网签备案的、同一居民家庭任一成员存在撤销商品房买卖合同网签备案情形的，以及所购商品住房已享受人才购房补助的房源。此外，细则提到凡在2022年5月26日至2022年9月30日期间，购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分100%给予补贴，也是此次补贴政策的最高标准。（中房网）

5、广东中山：新建商品住宅实际售价可在备案价基础上上下浮动15%

5月25日，中山市住房和城乡建设局发文调整商品住房网签价格浮动标准，5月24日起，新建商品住房实际销售价格可在备案价上下浮动15%的幅度区间进行商品房买卖合同网签备案。（中房网）

6、唐山市取消商品住房限购限售

5月25日，唐山发布官微消息称，唐山市结合本地实际，对部分房地产调控政策进行梳理清理和优化调整，取消了路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限购、限售政策。对购房商业贷款政策进行了调整，将全市首套房贷利率降至4.25%，二套房贷利率降至5.05%，减轻居民购房还贷压力。将路南区、路北区、高新区降至与其他县（市、区）相同，首套房首付比例为20%，二套房首付比例为30%。对全市购买第三套及以上住房的居民家庭，不再考虑没有贷款的住房套数，已有两套住房正在贷款，第三次购房贷款时，方不予发放。全市公积金贷款最高额度提高至80万元，购买二星级及以上绿色建筑标准的新建被动式超低能耗住宅，贷款额度上浮至96万元，凤凰英才人员最高贷款额度为100万元，自贸区曹妃甸片区引进的高端创新人才贷款额度为120万元。全市公积金贷款二套房首付比例降至30%。（中房网）

7、济南：二套房商贷首付比例降至40%

继5月22日济南市公布房地产调控政策适度调整后，济南市再增加三项新举措，自5月24日起实施。一是支持养老及多子女家庭合理住房需求。本市户籍家庭,限购区域内家庭住房总套数在两套及以下，有父母投亲养老情况并取得居住证6个月以上的，可在限购区域内增购商品住房1套；家庭有2个（含）以上子女的（子女已经取得本市户籍，其中至少1个未成年），可在限购区域内增购商品住房1套。二是优化非本市户籍家庭购房条件。非本市户籍家庭在限购区域内限购1套住房，在济南市缴纳个人所得税或社会保险由“近3年内连续2年”调整为“近2年内连续1年”；大学本科及以上学历的购房者，连续缴纳社会保险由“6个月以上”调整为“3个月以上”。三是优化个人购房信贷政策。经山东省市场利率定价自律机制研究通过，本市户籍家庭在我市限购区域内限购2套住房，二套房商业贷款首付比例由60%调整至40%。本市户籍家庭在本市无住房的，无论此前有无贷款记录，购买住房申请贷款视为首套住房贷款。非本市户籍家庭贷款首付比例由60%调整至30%。（中房网）

市场动态

1、5月热点城市成交回升

据诸葛找房数据研究中心对9个重点城市（北京、深圳、苏州、南京、青岛、成都、佛山、大连、杭州）的成交量监测发现，5月份9城中有5个城市的房屋成交量超过了4月。截至5月26日，重点9城新房成交量为40528套，环比上升2.7%，环比数据转跌为升，同比下降46.7%，但降幅收窄了9.0个百分点。二手房成交量方面，重点9城二手房共成交了37696套，环比下降8.6%，同比下降25.4%，同环比降幅均呈现收窄趋势，分别收窄了4.8个百分点和17.3个百分点。（中房网）

2、部分城市二手房成交渐趋活跃

各地楼市松绑政策的高频出台，让市场买卖双方逐渐摆脱观望情绪，变得更积极得做出决策。据贝壳研究院提供的数据显示，今年3月，贝壳50城二手房新增挂牌房源环比增长约30%，除上海、沈阳、哈尔滨等受疫情影响较大的城市外，约九成的城市新增挂牌量环比增长；4月的疫情打断了二手房挂牌增长趋势，但随着多数城市疫情得到控制，5月以来，多地二手房挂牌数量回归上升趋势，5月（1日-24日）贝壳50城日均新增挂牌量较4月日均增长约10%。挂牌量增长的同时，部分城市的二手房成交量亦随之增长，尤其较早做出政策调整的城市，已经取得阶段性成效。5月以来贝壳50城二手房日均成交量较4月日均水平增长约10%，其中苏州、徐州5月日均成交较4月增长超过130%，南京环比增长超过50%，济南、东莞等超八成的城市成交量均较4月增长。（中房网）

3、杭州新政落地一周：二手房市场活跃起来

5月17日杭州发布的楼市新政像“兴奋剂”一般，让杭州二手房市场活跃起来。好房网统计数据显示，5月16日至5月22日，杭州二手房共签约1147套，环比上涨32%，这也是杭州近一个月来，二手房成交套数最多的一周。不过值得注意的是，以诸葛找房监测数据来看，新政后，杭州二手房降价的房源多于涨价的房源。调价房源数量最多的5月20日，有超过2000套二手房降价，当日上调价格的房源则不到1500套；5月21日至5月23日，杭州降价的二手房房源数量同样远超涨价的数量。（中房网）

4、郑州楼市表现仍弱于去年同期

3月开始，郑州多次推出房地产支持政策；4月份，郑州金融机构座谈会还明确要加大对房地产业等重点领域的信贷支持。不过，从数据表现来看，郑州的政策调控效果尚未充分显现。国家统计局数据显示，去年8月，郑州新房、二手房价格同时出现拐点，房价连续9个月下降，到今年4月仍未止跌。成交方面，郑州住房保障和房地产管理局数据显示，今年1-4月份郑州新房分别成交6719套、5323套、7777套和6898套。环比来看，“郑18条”在内的系列支持政策发布后郑州新房成交整体有所增加，但与去年同期相比，今年3、4月郑州新房成交量分别下降45%和67%。二手房成交数据变化略好于新房，今年1-4月郑州二手房分别成交3564套、3219套、4971套和6011套，年内成交量持续增长。但与去年同期相比，政策发布后，3、4月二手房成交分别下降7%和18%。（中房网）

5、苏州新政半月，二手房市场挂牌量激增

限售取消之后，苏州近几日二手房挂牌量激增，加上首套房利率下调，市场成交出现了回暖迹象。来自苏州当地第三方机构的数据显示，自5月9日苏州取消二手房限售之后，短短3天内，苏州链家地产二手房库存猛增超过1100套。5月16日-5月22日这一周，苏州市区一二手房总共成交2445套。5月23日，某中介内部数据显示，当天苏州整体挂牌房源约为16.5万套，中介人员普遍反映“与之前相比多了很多。”（中房网）

6、50城4月份新房开盘去化率跌至29%

克而瑞数据显示，4月份全国50个城市开盘去化率跌至29%，较3月份下降6个百分点，其中，六成以上城市开盘去化率环比下滑。不过，在不足四成新房开盘去化率环比上升的城市中，一是北京、广州房地产市场有序复苏，去化率企稳；二是多个城市受成交结构性因素影响，去化相对较好的主城区推盘项目大幅增多，结构性拉升全市平均去化率。以北京为例，根据克而瑞数据，4月份北京开盘去化率稳步提升至45%，环比增加15个百分点，部分价格倒挂楼盘“日光”。此外，广州房地产市场缓慢复苏，开盘去化率回升至21%，环比增加2个百分点。（中房网）

土地动态

1、福州第二批次集中供地揽金101亿元

5月27日，福建省福州市完成2022年第二批次集中供地。据悉，此次出让的19宗地块中，共有16宗地块成交，揽金101.37亿元；有3宗地块触顶摇号，3宗地块流拍。从地块用途看，此次共出让14宗涉宅用地，成交11宗，流拍3宗，共获土地出让金90.98亿元。其中5宗底价成交，3宗达到中止价同时达到100%首付款比例后进入摇号环节。另有5宗商服用地成交，收获土地出让金10.39亿元。（中房网）

2、厦门第二轮集中供地收官，9宗地收金198.7亿元

5月26日，厦门市第二批次集中供地收官。此次厦门出让10宗地块，9宗地块成交，1宗地块流拍，其中5宗地块底价成交，1宗地块触顶摇号，土地出让金共计198.7亿元。从成交结果来看，厦门土拍仍然延续了国企、央企唱主角这一特征，其中，保利、建发各收获2宗地块，联发、华润、厦门国贸、厦门轨道集团分别拿下1宗地块。（中房网）

金融动态

1、央行：一季度房地产开发贷款环比多增，个人住房贷款利率回落

5月6日，人民银行发布统计数据。2022年一季度末，金融机构各项贷款余额201.01万亿元，同比增长11.4%；一季度贷款增加8.34万亿元，同比多增6636亿元。一季度末，本外币服务业中长期贷款余额52.22万亿元，同比增长9.2%，增速比上年末低1.8个百分点；一季度增加2.3万亿元，同比少增4703亿元。房地产业中长期贷款余额同比下降1.5%，降幅比上年末扩大1个百分点。房地产开发贷款环比多增，个人住房贷款利率回落，一季度末，房地产贷款余额53.22万亿元，同比增长6%，比上年末增速低1.9个百分点；一季度增加7790亿元，占同期各项贷款增量的9.3%，占比较上年全年水平低9.8个百分点。一季度末，房地产开发贷款余额12.56万亿元，同比下降0.4个百分点，增速比上年末低1.3个百分点；一季度增加2900亿元，比上年四季度多增4414亿元。个人住房贷款余额38.84万亿元，同比增长8.9%，增速比上年末低2.3个百分点。3月份，新发放个人住房贷款利率为5.42%，比年初低17个基点。（中房网）

2、1-4月国有土地使用权出让收入15012亿元，同比下降29.8%

5月17日，财政部公布的2022年4月财政收支状况显示，2022年1-4月，国有土地使用权出让收入15012亿元，比上年同期下降29.8%。此外，土地和房地产相关税收中，契税1941亿元，比上年同期下降27.4%；土地增值税2654亿元，比上年同期下降1.7%；房产税1268亿元，比上年同期增长12.9%；耕地占用税502亿元，比上年同期增长44%；城镇土地使用税772亿元，比上年同期增长8.2%。（中房网）

3、央行公布新一期LPR利率：五年期降至4.45%

5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2022年5月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.7%，与上月持平。5年期以上LPR为4.45%，较上月的4.6%下调 15 个基点。上述LPR在下一次发布LPR之前有效。（中房网）

本地动态

1、西安楼市新政：公积金首付降至两成、落户一年可买房

5月28日，西安发布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，从四大方面优化楼市调控政策。包含放宽限购标准、降低限售年限、降低公积金贷款首付比例、提高住房公积金贷款最高额度至85万元、放宽“刚需家庭”判定标准等具体举措。其中，限购方面，《通知》明确从西安市外迁入西安市户籍的居民家庭在住房限购区域购买首套住房，须在购房前落户满1年。住房公积金贷款首付比例方面，首次购买普通住房（144平方米及以下），首付比例从不低于35%调整为不低于20%；购买非普通住房，首付比例由不低于40%调整为25%。第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房首付比例由不低于50%降为不低于25，购买非普通住房首付比例从不低于55%降为不低于30%。（华商报）

2、西安咸阳机场三期扩建工程总工期65个月

作为国家“十三五”重点建设项目、西北民航发展史上规模最大的基础设施建设工程，西安咸阳国际机场三期扩建工程进展如何？5月25日，实地探访。建成将拥有4座航站楼4条跑道，年保障吞吐量8300万人次。西安咸阳国际机场三期扩建工程施工现场，如火如荼的建设场景随处可见，多个塔吊有序运转，工人们正干得热火朝天，运输车辆往来穿梭。西部机场集团有限公司相关负责人告诉华商报记者，西安机场三期扩建是2020年国家批复的重点机场建设项目，项目由机场工程、空管工程、航油工程三部分组成。项目总投资约五百亿元，其中机场工程投资469亿元。建设内容主要有新建三条跑道，新建70万平方米T5航站楼，115个机位的站坪，配套建设货运、航食、消防及能源等保障设施。建成后西安机场将成为拥有2个航站区、4座航站楼、4条跑道，年保障吞吐量8300万人次、货邮100万吨的大型国际枢纽机场。根据可研批复，西安机场三期扩建工程总工期为65个月，2025年完工。2020年7月飞行区工程开工建设，2021年，在完成了土地报批、开工手续办理和部分文物发掘后，工程建设以航站楼为代表7月份逐步开工。（华商报）