房地产动态

2021年第8期·总第67期             西安市房地产行业协会

政策动态

1、自然资源部对集中供地提出四点明确要求

8月11日，自然资源部对部分集中供地试点城市的供地部门作出新的部署。自然资源部关于住宅用地出让工作的最新要求：1.土地竞买方必须要有房地产开发资质；2.关于竞买方资金来源：竞买方必须有自有资金，其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利（国发[2010]10号）；要建立购地资金来源审查制度：①土地竞买方应当承诺资金来源为自有资金；②竞得土地后十日内由第三方出具资金审计报告（国办发[2011]1号）；3.溢价率不得超过15%；4.达到地价或地价上限时不得通过竞人才公寓自持（变相提高拍卖价格）等确拍，可从绿色建筑、装配式、智慧化等方式择优确认竞拍方。（中国房地产网）

2、上海发布住房发展“十四五”规划：新增供应商品住房约40万套

8月13日，上海市人民政府办公厅印发《上海市住房发展“十四五”规划》提出，“十四五”时期，新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。到2022年底前，全面完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造；本规划期内，力争提前完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造。“十四五”时期，实施约5000万平方米旧住房更新改造，全面启动符合实施条件的旧住房成套改造；新增既有多层住宅加装电梯1万台以上；建设“美丽家园”示范小区100个；住宅小区专项维修资金余额占首期归集额的比例不小于30%；形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间），宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套（间）。同时提出，进一步优化房地产金融审慎管理制度，防止资金违规流入房地产市场。实施分类管理，加强房地产金融市场监测分析，防范房地产金融风险。加强商品住房项目销售全过程监管，加大房地产中介机构专项整治力度，严厉打击房地产经纪领域各类违法违规行为。提升房地产经纪行业自律水平，发挥行业协会作用，完善从业人员信用管理和教育培训机制。推行房地产经纪从业人员实名制挂牌，强化房地产估价机构人员、房地产估价行业监督管理。（中房网）

3、安徽省九部门联合发文：整治房地产市场乱象，力争3年实现房地产市场秩序明显好转

近日，安徽省住房和城乡建设厅等9部门联合印发《安徽省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》的通知，全省将重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁和物业服务等领域，依法有效开展多渠道收集问题线索、查处违法违规行为，同时建立整治工作台账和长效监管机制。力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，市场监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，房地产领域矛盾纠纷显著减少，涉房信访投诉量显著下降。行动方案将从四方面着手，其中，房地产开发方面，严查房地产开发企业违法违规开工建设;未按施工图设计文件开发建设;未按房屋买卖合同约定如期交付;房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出等行为。房屋买卖方面，严查发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息;捂盘惜售，囤积房源;挪用交易监管资金;套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房;协助购房人非法规避房屋交易税费;违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价;利用不公平格式条款侵害消费者权益;捆绑销售车位、储藏室;捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序等行为。住房租赁方面，严查克扣租金押金;采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户;违规开展住房租赁消费贷款业务;存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为;未按规定办理租金监管等行为。（中房网）

4、宁夏银川发布城市更新三年行动实施方案

宁夏回族自治区银川市政府近日发布《银川市城市更新三年行动实施方案（2021～2023年）》（以下简称《实施方案》），围绕“一高三化”（发展高质量和治理现代化、城市国际化、生态园林化）目标任务，全面提升城市功能与品质，不断提高城市综合承载能力。相关负责人表示，银川将把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点，完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。《实施方案》提出，打造“以银川为中心，都市圈中心城市1小时通勤，1～2个小时畅达中卫、固原，3个小时通达周边省会城市，6～8个小时到达全国重要城市”的高铁交通圈。《实施方案》确定，谋划“一环三横三纵”快速通道建设，适时启动贺兰山路等5条快速通道工程建设，推进沈阳路快速通道连接（北）京（西）藏高速公路，构建城市快速路网体系。房价管控方面，银川提出建立科学的住房用地供应、房价调控制度和多元化住房保障体系，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，2023年年末，将房价同比涨幅控制在10%以内，环比涨幅控制在0.8%以内。（中国建设报）

市场动态

1、国家统计局：7月份商品住宅销售价格涨幅回落

一、各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅回落或转降。据测算，7月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.3个百分点。其中，北京、上海和广州环比分别上涨0.8%、0.4%和0.2%，涨幅比上月分别回落0.1、0.1和0.8个百分点；深圳上涨0.5%，涨幅与上月相同。一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.3个百分点。其中，北京和上海环比均上涨0.7%，涨幅比上月分别回落0.6和0.3个百分点；广州上涨0.6%，涨幅与上月相同；深圳下降0.4%。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.4%和0.2%，涨幅比上月分别回落0.1和0.2个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比由上月上涨转为下降0.1%。二、各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅回落或与上月相同。据测算，7月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.0%和10.0%，涨幅比上月分别回落0.1和0.5个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨3.5%，涨幅与上月相同。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨3.3%和2.3%，涨幅比上月分别回落0.4和0.3个百分点。（国家统计局）

2、百城商品住宅库存去化周期微增至12个月

7月中下旬以来，多地“打补丁”式调控频出，当月中央有关房地产市场端和金融端政策及表态已超十余条，新一轮楼市调控更加高频化、精细化和全面化，商品房市场量价热度持续减弱。受此影响，据CRIC监测数据，狭义库存小幅微增至5.7亿平方米，由于成交增长动能不足，去化周期由2021年6月末的11.10个月上涨至11.67个月，不过仍低于2020年同期水平。究其原因，一方面各大房企在经历了年中集中推盘后，整体积极性不高，成交量阶段性下滑，导致去化放缓。另一方面，随着调控政策的持续加码，部分购房者受调控影响，购房受限，也有部分市场热情转淡，使得成交增长动能略显不足，在供需相作用之下，狭义库存小幅微增至5.7亿平方米，去化周期增至12个月，广义库存则在38亿平高位波动。（中房网）

3、50城房价低于5000元/m2，鹤岗均价最低

据中国房价行情网数据，共有50个城市房价低于每平方米5000元，这些城市主要位于东北、西北和西南，中部也有多城入围，东部沿海的城市全部高于每平方米5000元。房价最低的十个城市（州）分别是鹤岗、双鸭山、石嘴山、七台河、张掖、博州、铁岭、朔州、阜新、金昌。其中，前9个城市房价低于每平方米4000元。鹤岗均价最低，仅为2133元/平方米。50城中来自东北地区的最多，有19个，其中房价最低的10个城市中，东北占据了一半。东北之外，西北有15个地州市房价低于5000元。此外，西南地区有11个，中部地区有7个。这些房价较低的地区大多属于城市收缩、或者地方人稀、或者经济欠发达的区域。需要说明的是，这些城市包括地级及地级以上城市、直辖市、计划单列市、省会城市和普通地级市，不包括县级市。因此，一些房价较低的县级市没有纳入统计。（中房网）

4、湖南14个市州实现商品房销售面积正增长

近日，湖南省统计局发布最新数据显示，1至7月，湖南全省商品房销售面积4957.70万平方米，同比增长17.3%，平均每日销售商品房23.4万平方米。全省14个市州全部实现商品房销售面积正增长，其中邵阳、娄底、长沙3个市房地产交易尤为活跃，销售增幅居全省前三，同比分别增长30.8%、29.5%、27.5%。从工程用途看，湖南省住宅销售热度最高，销售面积同比增长18.5%；商业营业用房销售良好，销售面积同比增长16.2%；办公楼销售面积略有降低。交易市场活跃，推动全省房地产开发投资持续较快增长，前7个月投资额累计达到2817.65亿元，同比增长19.0%，比2019年同期增长26.9%。其中，约75.9%的投资集中于住宅开发，促使省内住宅新开工面积超过4000万平方米，同比增长13.0%。（中房网）

5、深圳二手房单月成交已跌破3000套

深圳二手房参考价的发布，进一步助推了楼市的降温。根据深圳中原地产数据，今年1-7月，深圳二手房成交量分别为7008套、4166套、6789套、4877套、3027套、2575套和2557套。一般而言，月成交5000套被视作是深圳楼市的“荣枯线”，以此为标准，今年已有5个月的成交量低于5000套，并且自4月起就呈现持续下滑的趋势，7月的成交量已经触及2013年以来，除春节月份之外的最低点。8月的情况也不容乐观，深圳市房地产中介协会的数据显示，8月2日至8日，二手房周网签量再度下探，仅为556套，首次跌穿600套关口；8月9日至15日，周网签量为525套，如按此趋势预计，8月网签量难超3000套。（中房网）

土地动态

1、全国土地家底公布，两个数据值得关注

第三次全国国土调查数据显示，到2019年末全国耕地19.18亿亩，实现了规划确定的耕地保有量目标，但与第二次国土调查相比，减少了1.13亿亩耕地。与此同时，全国建设用地6.13亿亩，较第二次国土调查增加1.28亿亩。国务院第三次全国国土调查领导小组办公室常务副主任朱留华对土地的这一增一减表示，当前我国国土利用和生态建设格局在一些地方还不稳定，暴露出生态建设的盲目性、生态布局不合理等现象。既影响国家粮食安全，又影响国土绿化成效长期巩固。对此，须坚持系统观念，尊重自然规律，统筹好生态建设与其他土地利用。科学划定生态保护红线，合理安排生态建设布局，纳入各级国土空间规划并严格实施。对不符合自然地理格局的土地利用方式，按照“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”的原则，逐步调整。（中房网）

2、广州第二批集中供地限溢价率、限“马甲”

8月26日，广州公共资源交易中心网上挂牌公告显示，集中出让48宗住宅用地使用权，合计用地面积305公顷，建筑面积879万平方米，总起拍价1124亿元，折合楼面单价12791元/平方米。值得注意的是，与广州第一次集中卖地相比，此次供地规则发生以下一些变化：一、本次挂牌地价最高溢价率不超15%，地价最高的海珠江泰路地块更将溢价率限死在9%。二、严禁房企使用“马甲”，即同一名申请人只能进行一次交易申请（含联合申请）。且要求房企竞买宅地必须使用自有资金。三、大部分土地最高限制楼面价，部分地块甚至明显低于此前成交的最高楼面价。四、本次卖地主要采用“限地价+竞自持+摇号”的拍卖方式。黄埔、南沙住宅地块全部采用“竞地价、限房价”模式，并添加出售给首次购房家庭的限制。（中房网）

3、成都土拍新规则明确：竞销售型一类人才公寓

8月26日，成都75宗地块的出让文件发布，具体出让规则确定。与第一批集中供地相比，变化明显。具体来看，达到最高限价后，不会采取“摇号”方式确定竞得人；部分地块将“竞自持保障性租赁住房”。另外值得注意的是，成都土拍规则首次提出“竞销售型一类人才公寓”。据了解，本轮土拍有65宗地块在达到最高限价后，都将转为“竞销售型一类人才公寓面积比例”确定竞得人；部分地块将竞自持保障性租赁住房。（中房网）

金融动态

1、国家统计局：前7月全国房地产开发投资84895亿元 同比增长12.7%

8月16日，国家统计局发布最新数据，7月份国民经济延续稳定恢复态势。1—7月份，全国房地产开发投资84895亿元，同比增长12.7%；比2019年1—7月份增长16.5%，两年平均增长8.0%。其中，住宅投资63980亿元，增长14.9%。房地产开发投资完成情况：数据显示，1—7月份，全国房地产开发投资84895亿元，同比增长12.7%；比2019年1—7月份增长16.5%，两年平均增长8.0%。其中，住宅投资63980亿元，增长14.9%。1—7月份，东部地区房地产开发投资45306亿元，同比增长11.5%；中部地区投资17720亿元，增长20.0%；西部地区投资18717亿元，增长10.0%；东北地区投资3152亿元，增长8.1%。1—7月份，房地产开发企业房屋施工面积891880万平方米，同比增长9.0%。其中，住宅施工面积631072万平方米，增长9.4%。房屋新开工面积118948万平方米，下降0.9%。其中，住宅新开工面积88474万平方米，增长0.4%。房屋竣工面积41782万平方米，增长25.7%。其中，住宅竣工面积30125万平方米，增长27.2%。1—7月份，房地产开发企业土地购置面积8764万平方米，同比下降9.3%；土地成交价款5121亿元，下降4.8%。（中房网）

本地动态

1、1-7月西安高技术产业投资同比增长14.6%

8月23日，西安市统计局发布了2021年1-7月西安市经济运行情况。1-7月，全市持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，生产稳中有升，需求持续增长，就业物价总体稳定，全市经济延续稳定恢复态势。35个行业中，21个行业产值同比增长。工业生产稳中有升。1-7月，全市规模以上工业增加值同比增长5.8%，比1-6月加快0.7个百分点;两年平均增长5.9%，比1-6月提高0.3个百分点。从行业看，35个行业中21个行业产值同比实现增长。固定资产投资保持增长。1-7月，全市固定资产投资(不含农户)同比增长7.4%，比2019年1-7月增长20.5%，两年平均增长9.8%高技术领域投资增长良好。高技术产业投资同比增长14.6%，两年平均增长38.5%;其中，高技术制造业投资同比增长15.6%，两年平均增长43.0%。1-7月，房地产开发投资同比增长4.8%，两年平均增长4.5%;商品房销售面积997.19万平方米，同比下降16.4%，两年平均下降12.9%。市场销售持续改善。1-7月，全市限额以上企业(单位)消费品零售额1465.32亿元，同比增长14.9%，比2019年1-7月增长5.1%，两年平均增长2.5%。按消费类型分，商品零售1394.30亿元，同比增长13.2%，两年平均增长2.5%;餐饮收入71.02亿元，同比增长61.7%，两年平均增长2.0%。(华商报）

2、西安年底前交付分配公租房不少于5000套

近日获悉，下半年，我市将确保三季度末调整后的189个重大工程新开工项目全部开工建设。明年投用的第三批学校项目今年10月底前全部开工。持续加大公租房、共有产权房等保障性住房筹建力度，年底前交付分配公租房不少于5000套。据悉，上半年全市经济运行呈现“稳健恢复、质效提升、动能增强”的良好发展态势。民生保障也显著提高。城镇新增就业9.87万人。143所学校、13家三级医院建设进展顺利。城镇和农村居民人均可支配收入为23947元和8920元，分别增长9.7%、14.7%。为实现“十四五”良好开局，下半年全市将加快推进三星二期二阶段、隆基5GW单晶电池等重点项目建设，确保新增产值400亿元以上。大力推进地铁、机场三期、西康高铁、西延高铁、外环高速公路南段、京昆高速改扩建等重大工程项目建设，确保三季度末调整后的189个新开工项目全部开工建设，在建项目完成年度投资计划的90%以上，年底重点项目完成投资4162亿元以上。民生领域，将优先做好稳就业工作，加快推进便民服务圈和宜居幸福社区、养老服务设施、13个医院项目和社区医疗体系建设，确保今年秋季投用的143所学校如期竣工，明年投用的第三批学校项目今年10月底前全部开工。持续加大公租房、共有产权房等保障性住房筹建力度，年底前交付分配公租房不少于5000套。推动脱贫成果与乡村振兴有效衔接，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。加强常态化疫情防控。切实增强粮食安全和物资储备，确保“米袋子”“菜篮子”商品量足价稳。（西安日报）