房地产动态

2021年第10期·总第69期             西安市房地产行业协会

政策动态

1、住建部： 保障性租赁住房不设收入线门槛

10月21日至22日，住房和城乡建设部在福建省福州市召开发展保障性租赁住房工作现场会。会议认真学习贯彻党中央、国务院关于加快发展保障性租赁住房的决策部署，落实国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》和7月22日国务院电视电话会议精神，总结交流福州、上海、杭州、广州、厦门、西安等城市的经验做法，研究部署进一步做好发展保障性租赁住房工作。住房和城乡建设部党组成员、副部长倪虹出席会议并讲话。会议强调，党中央、国务院高度重视保障性租赁住房工作。加快发展保障性租赁住房是党中央、国务院作出的重大决策部署，是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现，是新发展阶段住房保障工作的重中之重。会议指出，《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》印发后，特别是7月22日国务院电视电话会议召开以来，各地区、各部门认真贯彻落实，推动发展保障性租赁住房取得初步成效，形成了一批可复制、可推广的经验。会议要求，各地要切实提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，将保障性租赁住房作为“十四五”时期住房建设的重点任务。要落实城市政府主体责任，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标，落实好意见明确的土地、财税、金融等支持政策，建立健全保障性租赁住房工作领导小组等工作机制，完善住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督。（中国建设报）

2、住建部：持续开展绿色建筑创建行动 推进既有建筑绿色化改造

10月25日，国新办举行《关于推动城乡建设绿色发展的意见》发布会。会上，住房和城乡建设部标准定额司司长田国民介绍，截至2020年底，全国累计绿色建筑面积达到了66.45亿平方米。但是绿色建筑在发展过程中，仍存在技术要求落实还不够不充分、地域发展还不够不平衡、市场推动机制还不够不完善等问题。意见提出，要实施建筑领域碳达峰、碳中和行动，规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，推进既有建筑绿色化改造，加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑，实施绿色建筑统一标识制度，建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据的共享机制，大力推动可再生能源应用等。我们认为，推动高水平绿色建筑发展，是实现城乡建设领域碳达峰的重要举措，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手。下一步，住建部将按照意见要求，抓紧开展相关工作，一是持续开展绿色建筑创建行动，进一步提升绿色建筑占比。二是提高建筑节能标准，在适宜气候区推广超低能耗建筑。三是推进既有建筑绿色化改造，提升建筑节能低碳水平。四是加强建筑运行的管理，降低建筑运行的能耗。（中国房地产网）

3、天津市住建委：开发商应当按幢或者多幢建立新房预售资金监管账户

近日，天津市住房城乡建设委、人民银行天津分行、天津银保监局联合发布《关于明确新建商品房预售资金监管工作有关要求的通知》，要求房地产开发企业应当按幢或者多幢建立新建商品房预售资金监管专用账户。同时，各商业银行在发放新建商品房购房贷款时，应当将购房贷款发放到该套房屋对应的监管账户中。房地产开发企业应当按幢或者多幢建立新建商品房预售资金监管专用账户；各商业银行应当根据天津市房地产市场服务中心或新区住建中心出具的《新建商品房预售资金监管账户建立通知书》开立监管账户。监管账户的性质为专用账户，账户户名由房地产开发企业名称、标准地名证书证载的标准地名及楼号组成。监管账户开户行应当在房地产开发企业开立监管账户后、办理商品房销售许可前，与房地产开发企业、天津市房地产市场服务中心或新区住建中心签订《天津市新建商品房预售资金监管协议》，明确三方权利义务关系。各商业银行方面，自2021年8月1日起，各商业银行应当按照天津市相关规定，配合天津市房地产市场服务中心、滨海新区住房和建设事务服务中心（以下简称“新区住建中心”）对新建商品房项目实施预售资金监管。意向开展新建商品房预售资金监管业务的商业银行应当与天津市房地产市场服务中心、新区住建中心实现联网及数据信息共享，经相关系统测试合格后，签订《天津市新建商品房预售资金监管金融服务协议》，方可开展新建商品房预售资金监管业务。各商业银行在发放新建商品房购房贷款时，应当将购房贷款发放到该套房屋对应的监管账户中，并在附言中按顶格半角的格式规范填写商品房合同号，各监管账户开户行应当核对相关信息无误后，根据商品房合同号将购房贷款存入监管账户，组合贷款作为一笔进账。本通知自2021年10月1日起施行，有效期五年。《市国土房管局人民银行天津分行天津银监局关于重新明确新建商品房预售资金监管有关问题的通知》（津国土房发〔2016〕20号）同时废止。（中国房地产网）

4、义乌调整部分房地产市场调控政策：降低预售条件

10月20日，义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于调整部分房地产市场调控政策的通知》，提出降低预售条件和调整“公证摇号”政策。降低预售条件。一是取消原有每批次间隔时间不少于3个月的规定。二是总建筑面积在4万平方米以下的，须一次性申请预售；总建筑面积在4万平方米（含本数）以上申请分批次办理预售许可的，每批次的建筑面积不低于2万平方米（末次除外）。调整“公证摇号”政策。一是容积率≤1.2的商品住宅小区以及建筑层数≤3层的商品住宅，可以不采用公证摇号排序选房的开盘销售方式。二是原定“所有新取得预售许可（含现售）商品房项目的住宅销售，实行公证摇号”，现改为经公证处公证，登记人数与当期预售房源数相比大于等于1的，实行公证摇号。8月10日，义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室曾发文称进一步加强义乌房地产市场调控。从优化土地供应，加强品质管控，制定房价、地价联审备案制度，推行“公证摇号”，支持自住需求，调整住宅限售政策，严格更名管理，完善人才住房保障政策，加大租赁住房保障力度等9个方面着手，保障义乌房地产市场平稳健康发展；（中国房地产网）

市场动态

1、国家统计局：9月份商品住宅销售价格稳中有降

10月20日，国家统计局发布9月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，对此国家统计局城市司首席统计师绳国庆进行了解读，2021年9月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比总体呈略降态势，同比涨幅持续回落。一、各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比持平或下降。据测算，9月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月上涨0.3%转为持平。其中，北京环比由上月上涨0.2%转为持平；广州下降0.1%，与上月相同；上海和深圳均上涨0.2%，涨幅比上月分别回落0.2和0.8个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为下降0.4%。其中，北京、上海和广州环比分别由上月上涨0.4%、0.2%和0.5%转为下降0.2%、0.6%和0.4%；深圳下降0.5%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为持平；二手住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.1%。三线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；二手住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二、各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅持续回落。据测算，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨5.3%和7.7%，涨幅比上月分别回落0.4和1.4个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨4.1%和3.0%，涨幅比上月分别回落0.3和0.2个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨2.3%和1.4%，涨幅比上月均回落0.5个百分点。（中国房地产网）

2、住建部：2021年1—9月全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个

据住房和城乡建设部10月21日消息，2021年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。经汇总各地统计、上报情况，2021年1—9月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个，占年度目标任务的94.8%。其中，2021年计划任务全部开工的地区：上海、安徽、新疆生产建设兵团、河南、山东、河北、江苏、黑龙江、新疆、江西、吉林、甘肃、青海、海南；开工进展排名靠后的地区：湖南、福建、山西、西藏。（中国房地产网）

3、9月70城新房价格下跌拐点确立，6年来首次转跌 一二三线城市二手房价格全部由涨转跌

上海易居房地产研究院2021年10月20日发布《2021年9月70城房价指数报告》。报告指出，9月70城新房价格下跌拐点确立，6年来首次转跌， 一二三线城市二手房价格全部由涨转跌。报告显示，2021年9月，70个大中城市新建商品住宅价格环比涨幅为-0.08%，标志着70城新建商品住宅价格自2015年5月以来在连续上涨76个月后首次由涨转跌。70城二手住宅价格自上月转跌后，本月继续下跌，标志着二手住宅价格正式进入下跌周期。目前，新建商品住宅价格下跌的城市数量自2015年6月以来首次超过半数，而二手住宅价格下跌的城市数量已接近样本总量的75%。环比来看，9月一二三线城市新建商品住宅价格环比涨幅均已连续5个月回落。其中，三线城市新建商品住宅价格自2016年2月以来首次由涨转跌。需要注意的是，9月一二三线城市二手住宅价格全部由涨转跌。其中，二线城市二手住宅价格自2015年4月以来首次由涨转跌。同比来看，无论城市分类和房屋类型，9月房价同比涨幅均有不同程度的收窄。具体城市来看，西安的新建商品住宅价格已经连涨67个月，9月更是领涨全国。主要原因是西安新房供不应求，同时限价严格，一二手房价严重倒挂。一线城市中，北京、上海、广州本月二手住宅价格全部转跌。其中，上海在二手房核验价、弥补赠与住房监管漏洞、“三价就低”等一系列组合拳下，二手住宅价格环比跌幅显著。今年住建部约谈的18城中，已有13城二手住宅价格下跌，其中本月北京、上海、杭州、合肥、南昌、广州、泉州、惠州共8城转跌。银川和金华的城市负责人在7月29日被约谈后，当地政府8月火速出台多项调控新政，目前两城二手住宅价格均已下跌2个月。（易居研究院）

4、北京新建住宅成交量现回升势头

据北京中原统计数据显示，上周（10月18日-10月24日），北京新建住宅市场（不包括回迁房，剔除共有产权房，含普通住宅+高端住宅+别墅）共成交83.04亿元，环比增长约17.2%；共成交1274套，环比增加112套；对应的成交均价约为53478元/平方米，环比上涨。在供应方面，上周北京住宅市场有3个期房住宅项目拿到预售证，除了顺义区的顺鑫颐和天璟外，还有今年北京首批集中供地的海淀区树村2个新盘——枫澜雅苑、枫秀雅苑（楼盘名均为学府壹号院），共新增1122套新房源。其中，海淀区树村的枫澜雅苑、枫秀雅苑为首次拿证。（中房网）

5、上海市统计局：前三季度新建商品房销售面积同比增长14.1%

10月22日，上海市统计局发布2021年前三季度上海市国民经济运行情况。前三季度，上海市地区生产总值30866.73亿元，按可比价格计算，比去年同期增长9.8%，两年平均增长4.6%。其中，房地产业增加值2643.67亿元，同比增长7.9%，两年平均增长3.7%。前三季度，房地产市场运行总体平稳。全市固定资产投资比去年同期增长9.4%，两年平均增长9.8%。分领域看，工业投资同比增长8.1%，两年平均增长11.7%，其中，制造业投资同比增长8.5%，两年平均增长13.5%；房地产开发投资同比增长9.4%，两年平均增长9.7%；基础设施投资同比增长9.8%，两年平均增长7.6%。全上海市新建商品房销售面积1291.01万平方米，比去年同期增长14.1%，两年平均增长2%。其中，新建商品住宅销售面积1052.62万平方米，同比增长15%，两年平均增长3.3%。（中房网）

土地动态

1、揽金513.45亿元，央企国企成拿地主力，北京次轮集中供地平稳收官

10月13日下午5:21，备受市场关注的北京第二批集中供地落幕。从现场出让情况看，本次土拍共吸引20余家房企竞拍，和5月首轮土拍火爆局面相比，氛围冷热不均，有地块竞价焦灼，现场竞拍触及最高限价；也有地块现场无房企参与。挂牌的11宗地块除2宗地块转入高标准方案竞报外，剩余9宗地块全部顺利出让，成交额总计379.45亿元，加上此前3.47亿元成交的平谷共产房招标地块，本轮土拍总成交金额为513.45亿元。值得注意的是，因拍地规则改变，此次土地溢价率不超过15%，平均溢价率在6.24%。本次土拍中，身影踊跃的多是央企国企，联合拿地比重也在提升。首开在本次土拍中表现强劲，以123.35亿元总价斩获3宗地块，成为本次土拍赢家；中海、中铁置业、建工等房企均有斩获。此前，北京市自然资源和规划局发布了2021年度第二批次住宅用地“两集中”出让公告，共计出让土地43宗，总用地面积约245万平方米，建筑规模约495.94万平方米，除1宗平谷共有产权房招标外，总起始价约1358.8亿元。（中房网）

金融动态

1、银保监会：在贷款首付比例和利率上支持首套房购房者

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。会上，中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，近年来银保监会按照党中央、国务院各项决策部署，牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚决贯彻落实房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。主要的工作有这么五个方面：第一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓。第二，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控，促进各地房地产市场平稳健康发展。第四，严肃惩治违法违规行为。我们会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到了有效的遏制。持续四年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为依法进行处罚。第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。加大对保障性租赁住房支持力度，研究细化金融支持措施，会同人民银行推进房地产投资信托基金试点。（中房网）

本地动态

1、9月西安新房价格涨幅回落 第二轮土拍热度明显降温

近期，西安楼市降温肉眼可见。美城机构发布的9月份月报数据显示，住宅市场整体开盘去化率仅为61%，低于去年同期7个百分点。另外，从刚刚结束的西安第二轮土拍的热度也可以看出，降温明显。数据显示，第二轮集中土拍溢价率不到1%，较首轮大降了7个百分点。10月20日，国家统计局刚刚发布了《2021年9月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》。数据显示，9月西安新房价格涨幅环比0.6%，同比上涨7.5％。与6月份1.0%、7、8月份0.7%的涨幅相比，9月份西安新房价格涨幅出现小幅回落。二手房价格涨幅环比0.2%，同比上涨6.8%。根据国家统计局发布的数据显示，西安、银川涨幅仍为第一。美城机构发布的西安房地产9月份月报显示，商品房新增供应面积158.38万平方米，环比下降52.6%；销售面积151.15万平方米，环比上升13%；销售均价16640元/平方米，环比上升0.4%，同比下降4.2%。整体去化率为61%，去化率较上个月下降5个百分点，低于去年同期7个百分点。除市场涨幅数据外，同样值得关注的就是10月19日刚刚结束的第二轮集中供地。从供应土地上看，西安第二次集中供应地共推出45宗住宅用地，涉及32宗商品住宅用地和13宗安置及共有产权用地，总供应建面达557万平方米，较首次集中供应量大幅上升。最终，45宗地中撤牌7宗、流拍1宗，顺利成交37宗地，共揽金238亿元。龙湖、保利、康佳成第二轮集中供地最大赢家。就土拍热度来看，西安第二轮集中土拍热度也较首轮出现下滑。对比两轮成交热度指标来看，西安第二轮集中土拍溢价率不到1%，较首轮大降7个百分点，在供应量大增的背景下，也仅有2宗地进入摇号阶段，比例较首次明显下滑；土地流拍数也较首次明显增加，考虑撤牌和中止出让地块，二轮流拍率达18%，较首轮实际流拍率也是上升的。从土拍结果来看，国际港务区以974.633亩、占比64%成为此次土拍的主力区域，其次是高新CID共成交了5宗土地，占比20%左右，浐灞147.208亩也成为此次土拍数据前三。（华商报）