房地产动态 （2026年第二期 总第121期）

    房地产动态

2026年第2期·总第121期                                                         西安市房地产行业协会

政策动态

1、上海楼市新政：进一步调减住房限购政策，提高公积金贷款额度

2月25日，上海市五部门联合印发《关于进一步优化调整上海市房地产政策的通知》（以下称《通知》），进一步调减住房限购政策，优化住房公积金贷款，完善个人住房房产税政策。新政自2026年2月26日起施行。《通知》明确，进一步调减住房限购政策。非沪籍居民家庭或成年单身人士，自购房之日前在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房。连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房；对于持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。同时，发挥公积金支持住房消费作用，满足缴存人在不同阶段的宜居安居需求，从三个方面优化住房公积金政策。一是，适度提高住房公积金最高贷款额度。二是，优化贷款套数认定。三是，扩大多子女家庭购房支持范围。对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在上海市最高贷款额度基础上上浮20%。

2、江苏淮安市发布促进房地产市场健康发展五条措施

近日，江苏淮安市为促进房地产市场健康发展，推出多项购房补贴政策。具体包括：一、实施新建商品住房购房补贴。对购买新建商品住房的，给予购房总价2%的补贴。二、实施企业团购人才房补贴。对一次性购买5套及以上新建商品住房用于企业人才房的，每套房屋按购房总价的5%给予补贴。三、实施赡养老人购房补贴。为方便赡养老人，子女或父母在双方当前居住地附近购买新建商品住房的，给予购房总价3%的补贴。四、加大新生儿和多孩家庭购房支持力度。对新生儿家庭购买新建商品住房的，给予购房总价4%的补贴。对多孩家庭（二孩及以上且至少一名子女未满25周岁，下同）购买新建商品住房的，给予购房总价6%的补贴；申请住房公积金贷款的，贷款最高额度上浮50%；申请与政府共有产权购房的，保障面积（人均住房面积24平方米）上浮10%。五、实行多孩家庭子女入学入托“长幼随学”。

3、重庆发布22条稳定房地产市场新政

2月9日，重庆市多部门联合印发通知，推出22条稳定房地产市场新政，自印发之日起实施，聚焦六大方面发力，满足群众购房需求、释放住房消费潜力。新政优化住房供给，支持打造成品住宅“好房子”项目，购买定制化装修服务可享6类家电15%购新补贴，并推动智能家居纳入补贴范围。在降低购房成本上，中心城区多子女家庭购房最高补贴3万元，首次购房居民可享成交总额0.5%补贴，人才可获房票补贴，同时优化公积金套数认定，放宽首套房贷认定标准。政策鼓励“卖旧买新”，1年内换房可享最高1.5%购房补贴，2026至2027年换房可享个税退税优惠，并搭建专属服务平台。此外，新政支持盘活存量住房与培育租赁市场，下调商业用房首付比例，优化车位销售与商办改造。在服务提升方面，推行存量房交易全监管，推广二手房公积金“带押过户”，升级线上服务平台。同时，开展房交会等促销活动，规范市场价格与经营行为，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。

4、山西：延续居民换购住房个人所得税退税优惠至2027年底

2月6日，山西省税务局官方微信号发文表示，居民换购住房个人所得税退税优惠政策将自2026年1月1日至2027年12月31日延续执行。根据政策，纳税人须同时满足以下条件：1.纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。2.出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。

5、福建：系统推进“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式

2月8日，福建发布关于推动城市高质量发展的实施意见，其中，意见提出，以城市更新激发城市新动能。摸清城市存量资源和更新潜力，定期开展城市体检，编制实施城市更新专项规划，基于资源禀赋实施差异化、片区化城市更新。系统推进“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系。实施房屋品质提升工程，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。构建住宅建筑现代化产业体系。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造，实施物业服务质量提升行动。

6、甘肃调整住房公积金贷款政策，放宽新就业毕业生贷款条件

近日，甘肃省住房资金管理中心印发《关于调整优化部分住房公积金贷款政策的通知》。政策全面提高了住房公积金贷款的基础额度。单身缴存人申请公积金贷款，最高可贷额度调整为70万元；已婚缴存人家庭最高可贷额度调整为90万元。同时，针对高层次人才的扶持政策同步升级。持有A、B、C类人才卡的缴存人，其贷款最高额度可在中心公布的普通最高额度基础上上浮20%；持有D类人才卡的缴存人，贷款最高额度可在中心公布的普通最高额度基础上上浮10%。新政还关注青年人才的住房需求，推出了针对性支持措施。在兰州市域内（含兰州新区）就业，且毕业未超过3年的全日制中专及以上学历毕业生，在购买本市自住住房申请公积金贷款时，将享受特殊政策：核定贷款额度不再与个人缴存余额、缴存余额系数及缴存时间系数挂钩。符合条件的单身毕业生最高可贷70万元，已婚毕业生家庭最高可贷90万元。

7、四川省21个市州调整商业用房购房贷款最低首付款比例政策

据中国人民银行四川省分行消息，根据《中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》要求，四川省市场利率定价自律机制按照因城施策原则，结合当地房地产市场形势变化及各市州政府调控要求，对四川省21个市州的商业用房购房贷款政策作以下调整：商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。在政策下限基础上，辖内各商业银行可按照市场化、法治化原则，结合自身经营情况、客户风险状况等因素，合理确定每笔商业用房购房贷款具体首付款比例。上述政策自2026年2月2日起执行。

8、货币政策发力支持房地产平稳健康发展

央行近日发布的《2025年第四季度货币政策执行报告》显示，去年通过保障性住房再贷款及抵押补充贷款（PSL）等工具，定向支持保障房建设、城中村改造及存量商品房收储，年末PSL余额达1.0万亿元。2025年，央行两次优化保障房再贷款政策，下调利率、拓宽使用范围，有效撬动信贷投放。新发放个人房贷利率降至约3.1%，较2018年下降2.7个百分点。下一阶段，央行将继续推动保障房再贷款落地，完善房地产金融机制。

市场动态

1、重庆：春节期间全市商品住房成交同比增长7.27%

2月24日，重庆市住建委披露数据，春节期间，全市商品住房成交同比增长7.27%，商品住房成交价格同比增长0.3%。

2、26年开年，大连房价领涨全国

2月13日，国家统计局发布2026年1月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，新房价格环比上涨城市为5个，较去年12月再减少1个；下跌城市数量则从58个增至62个，市场整体仍有承压。其中，大连以0.2%的环比涨幅领涨全国；合肥、厦门、武汉、南充紧随其后，均上涨0.1%。此前长期领涨的上海，则首次出现止涨回稳。在62个下跌城市中，徐州、襄阳以0.9%的跌幅领跌全国；天津环比下跌0.8%，跌幅居前。二手房方面，积极信号更为明显。1月，70城中有2个城市二手房价格环比上涨，徐州以0.4%领涨，湛江涨幅0.3%。而在此之前，全国70城二手房价格已连续4个月全线下跌。跌幅方面，北海以1.2%领跌；南昌、秦皇岛、包头、徐州、九江跌幅均达1%。整体来看，1月全国70城新房价格环比下跌0.4%，已连续4个月保持在这一水平；同比下跌3.3%，跌幅连续3个月扩大。

3、深圳房地产市场持续回暖：2026年1月新房、二手房累计网签1万余套

1月31日，据深圳市住房和建设局消息，2026年1月全市新房、二手房累计网签1万余套。其中，二手房网签套数同比增加25%，环比增加7%，连续三周上涨。

4、2025年湖南房地产开发投资同比下滑28.6%

湖南省统计局发布的数据显示，2025年湖南省房地产开发计划总投资254619697万元，同比下滑9.1%；实际完成投资23985932万元，同比下滑28.6%。2025年湖南省商品房销售41811609平方米，同比下滑11.4%。其中，住宅销售35914202平方米，同比下滑12.2%；办公楼销售375081平方米，同比下滑46%；商业营业用房销售3034350平方米，同比下滑11%。去年全省商品房销售额24406162万元，同比减少16.1%。

土地动态

1、成都锦江区一宗住宅用地溢价23.03%成交

2月10日，成都锦江区一宗住宅用地完成出让，最终由成都锦江统建竞得，成交总价6.04亿元，溢价率23.03%。上述地块规划建筑面积29769.05平方米，起始楼面价16500元/平方米，成交楼面价为20300元/平方米。

2、广州地王再现！243轮激战破纪录

广州节后土拍首秀，8家房企上演了一场历时9小时、243轮的土地争夺战，最终马场一期地块溢价率达到26.6%，以236亿元的成交总价位列广州历史第二、全国第五。可售楼面价91268元/㎡（住宅+商业）更是一举刷新了广州单价地王纪录。

金融动态

1、财政部：2025年国有土地使用权出让收入41518亿元，比上年下降14.7%

2026年1月30日，财政部公布的《2025年财政收支情况》显示，2025年，全国一般公共预算收入216045亿元，比上年下降1.7%。其中，全国税收收入176363亿元，比上年增长0.8%；非税收入39682亿元，比上年下降11.3%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入93963亿元，比上年下降6.5%；地方一般公共预算本级收入122082亿元，比上年增长2.4%。在土地和房地产相关税收中，契税4440亿元，比上年下降14.1%；房产税5212亿元，比上年增长10.8%；城镇土地使用税2551亿元，比上年增长5.2%；土地增值税4102亿元，比上年下降15.7%；耕地占用税1421亿元，比上年增长3.9%。此外，全国政府性基金预算收支情况显示，2025年，全国政府性基金预算收入57704亿元，比上年下降7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入5056亿元，比上年增长6.8%；地方政府性基金预算本级收入52648亿元，比上年下降8.2%，其中，国有土地使用权出让收入41518亿元，比上年下降14.7%。 2025年，全国政府性基金预算支出112874亿元，比上年增长11.3%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出10984亿元，比上年增长1.3倍；地方政府性基金预算支出101890亿元，比上年增长5.3%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出47120亿元，比上年下降7.6%。

本地动态

1、推动房地产高质量发展，西安发布“十五五”规划建议

近日，西安市发布了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“建议”）。建议提到，“十五五”期间，要推动房地产高质量发展。建议指出，加快构建房地产发展新模式，建立住房供需平衡机制，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，增加改善性住房供给。优化保障性住房供给，更好满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。落实“好房子”建设标准，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。逐步探索建立房屋全生命周期安全管理制度。高质量推进城市更新。坚持空间提质、业态增值、文化赋能，注重保护城市特有的地域风貌、文化特色、建筑风格，建立城市体检和城市更新一体化推进机制，稳步推进老旧小区、城中村和危旧房改造，积极推进老旧厂房、老旧低效楼宇、低效产业园区更新，因地制宜推动完整社区建设，加力推进重点片区项目建设，实现城市空间模块化重塑。纵深推进西安—咸阳一体化发展。高标准建设现代化西安都市圈。推动关中平原城市群协同发展。

2、36551.1亿元！2025年陕西省GDP同比增5.1%

1月22日，陕西省统计局正式发布了2025年经济数据。根据地区生产总值统一核算结果，2025年，全省实现地区生产总值36551.1亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%。分三次产业看，第一产业增加值2746.5亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值14521.16亿元，增长5.6%；第三产业增加值19283.44亿元，增长4.9%。