房地产动态 （2025年第七期 总第114期）

   房地产动态

2025年第7期·总第114期                                                  西安市房地产行业协会

政策动态

1、房地产发展新模式迈出关键一步

党的十九大、二十大明确要求加快建立租购并举的住房制度，作为房地产发展新模式的基础性制度，近期迈出了关键一步。近日，最新制定的《住房租赁条例》（以下称《条例》）经国务院第62次常务会议通过，正式公布，将于2025年9月15日起施行。作为住房制度的重要组成部分，住房租赁是有效解决住房问题的重要途径。随着我国住房租赁市场的不断发展，对实现住有所居、改善住房条件、推进新型城镇化等方面发挥了重要作用。此次《条例》的出台，对规范住房租赁各相关主体行为、健全监管机制、完善租购并举住房制度、推动构建房地产发展新模式都有重要意义。（中房网）

2、无锡楼市新政：“苏超”球员和观众，买房优惠3万到5万元

7月8日，据”无锡滨湖发布“消息，无锡市滨湖区住房和城乡建设局近日发布《关于进一步促进滨湖区住房消费的若干措施》（以下简称《措施》）。其中，《措施》提到，支持“苏超”参赛球员和观赛球迷购房。自措施发布之日起至2025年10月31日，支持鼓励房地产开发企业对购买滨湖区新建商品住房的江苏省城市足球联赛参赛球员和观赛球迷，凭参赛或观赛等证明给予每套3万元~5万元的购房补贴。同时，《措施》中提到，要大力支持滨湖人才购房。此外，《措施》明确鼓励在校大学生购房。新政还支持多孩家庭购房。对符合国家生育政策育有多个子女的家庭，自本措施发布之日起至2025年10月31日在滨湖区购买新建商品住房的给予购房补贴，其中二孩家庭每套3万元，三孩家庭每套6万元。（中房网）

3、重庆：优化个人住房套数认定办法，支持改善性住房消费

7月18日，重庆市政府办公厅印发《重庆市提振消费若干措施》。其中，措施提出，促进住房消费健康发展。多渠道争取资金支持保障性住房和租赁住房建设，持续推进城中村和城乡危旧房改造。加大租购住房、城镇老旧小区住宅加装电梯提取住房公积金支持力度。引导金融机构合理降低商业性个人住房贷款利率，优化个人住房套数认定办法，支持改善性住房消费。同时，根据措施，2025年5月30日至12月31日期间，对在重庆市中心城区新购商品住房，且在一年内出售中心城区原有住房的，给予新购住房总房款1%的补贴；对在重庆市中心城区新购商品住房单套建筑面积140平方米以上的，给予总房款0.5%的补贴。（中房网）

4、广东省中山市发布楼市新政：实施“新中山人安家中山”活动

7月22日，中山市住房和城乡建设局、中山市自然资源局、国家税务总局中山市税务局、国家金融监督管理总局中山监管分局、中山市住房公积金管理中心联合印发《中山市进一步促进房地产市场高质量发展若干措施》。其中，措施提到，开展2025年“以旧换新”购房消费券活动。即日起截至2025年12月31日24:00，凡在中山市范围内出售自有住房并购买一套新建商品住房的购房人，给予每套2000元购房消费券，卖旧房买新房时间不分先后。实施“新中山人安家中山”活动。即日起截至2025年10月31日24:00，对在中山市范围内购买新建商品住房且在中山就业的外地户籍人员实施奖补（市财政补贴一点、鼓励商品住房所在镇街补贴一点、鼓励用人企业奖补一点、鼓励房企让利一点），减轻购房者经济负担。下调个人住房公积金贷款利率。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.525%和3.075%。取消普通住宅和非普通住宅标准。按照国家工作部署，取消普通住宅和非普通住宅标准，有关税费按照国家法律法规规定执行，更好满足居民改善性住房需求。（中房网）

5、上海：加快转变发展方式集中推进城市更新行动，构建全周期更新模

近日，上海市规划和自然资源局印发《关于加快转变发展方式集中推进本市城市更新高质量发展的规划资源实施意见》，以推进城市更新行动，深化建立可持续城市更新模式和政策法规。其中，意见明确表示，要贯通城市更新全流程，构建全周期城市更新模式，包括规划引领、资源统筹、项目计划、规划制定、实施建设、运营管理等阶段。此外，要谋划“十五五”工作部署，结合总规实施评估及近期实施规划，统筹谋划城市更新规划资源“十五五”工作目标、重点领域与重点任务。同时，要明确年度城市更新规划资源行动任务，根据“十五五”工作要求，市规划资源部门制定全市城市更新年度规划资源行动方案。区规划资源部门结合规划体检，形成年度城市更新规划实施报告，明确年度工作计划，包括城市更新单元的规划目标、空间范围和必要的规划条件，报经区政府审核后，由市规划资源部门认定。（中房网）

6、武汉市第二套住房公积金贷款最高额度提至120万元，与首套贷款额度持平！

7月25日，武汉市住房公积金管理中心发布新政，第二套房公积金可贷最高额度由100万元提升至120万元，与武汉市首套个人住房公积金贷款最高额度一致。同时，武汉地区缴存职工家庭在本市申请住房公积金贷款时，近一年（365天）内的租房提取金额可与住房公积金账户余额合并认定贷款资格、计算可贷额度。据武汉住房公积金中心微信公众号称，本次武汉二套房公积金贷款额度的提升及相关惠民政策，旨在落实该中心与武汉市住房和城市更新局等6部门于2025年4月30日联合发布的《关于持续巩固我市房地产市场稳定态势的通知》。该中心同时提醒，2025年4月30日前已经受理的个人住房公积金贷款业务，仍按照原政策执行。（中房网）

7、济南购买保障房用公积金可享两项叠加优惠

近日，济南住房公积金中心针对购买济南市配售型保障性住房的公积金缴存职工推出两项叠加优惠政策。其中，降低最低首付款比例至15%，缴存职工购买我市配售型保障性住房并申请公积金贷款的，最低首付款比例由20%下调至15%。此外，提取、贷款可同步办理。职工可一次性提取公积金账户余额用于支付首付款；提取后仍可正常申请公积金贷款，且提取金额计入贷款测算基数，实现“资金叠加、额度不减”。（中房网）

市场动态

1、住建部：上半年全国新开工改造城镇老旧小区1.65万个

7月23日，住建部披露数据显示，2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。根据各地统计上报数据，今年1-6月份，全国新开工改造城镇老旧小区1.65万个。分地区看，河北、辽宁、重庆、黑龙江、上海、福建等6个地区开工率超过80%。（中房网）

2、河南：上半年全省房地产开发投资同比下降8.5%

7月18日，河南省统计局披露房地产开发投资完成情况显示，1-6月份，全省房地产开发投资同比下降8.5%。其中，住宅投资下降10.2%。全省房地产开发企业房屋施工面积同比下降4.9%。其中，住宅施工面积下降4.7%。全省房屋新开工面积下降23.5%。其中，住宅新开工面积下降24.6%。全省房屋竣工面积下降37.3%。其中，住宅竣工面积下降36.7%。全省新建商品房销售面积同比下降1.9%。其中，住宅销售面积下降2.2%。全省新建商品房销售额下降1.3%。其中，住宅销售额下降1.8%。6月末，全省商品房待售面积同比增长18.1%。其中，住宅待售面积增长27.8%。（中房网）

3、山东：上半年房地产开发投资同比下降10.9%

7月21日，山东省统计局披露数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省生产总值为50046亿元，按不变价格计算，增长5.6%。上半年，固定资产投资下降0.2%。分领域看，基础设施投资增长3.0%，制造业投资增长8.7%；房地产开发投资下降10.9%。工业投资保持较快增速，增长13.4%，高于全部投资13.6个百分点，拉动全部投资增长5.2个百分点，其中，专用设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业、铁路船舶航空航天和其它运输设备制造业分别增长24.7%、12.8%、8.2%。（中房网）

4、内蒙古：上半年房地产开发投资同比下降0.6%

7月21日，内蒙古自治区统计局披露数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全区地区生产总值12077.6亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。上半年，全区固定资产投资(不含农户)同比增长14.8%。分领域看，基础设施投资同比增长27.4%，工业投资增长15.3%，房地产开发投资下降0.6%。分产业看，第一产业投资增长47.2%；第二产业投资增长15.3%；第三产业投资增长9.1%。民间投资同比增长8.6%；扣除房地产开发投资，民间投资增长10.7%。（中房网）

5、贵州上半年房地产开发投资增长0.8%

7月21日，从贵州省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，上半年贵州全省地区生产总值11452.42亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。其中，第一产业增加值1198.74亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值3840.62亿元，增长6.5%；第三产业增加值6413.06亿元，增长4.8%。其中，上半年全省固定资产投资同比增长3.0%。其中，工业投资增长15.7%，房地产开发投资增长0.8%。（中房网）

6、河北省上半年房地产开发投资增长2%

7月23日，河北省统计局披露数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全省实现生产总值22965.9亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。分产业看，第一产业增加值1556.6亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值8151.6亿元，增长6.0%；第三产业增加值13257.7亿元，增长5.2%。上半年，全省固定资产投资同比增长6.5%。其中，建设项目投资增长7.6%，房地产开发投资增长2%。（中房网）

7、成都上半年房地产开发投资下降2.8%

7月24日，成都市统计局披露相关经济数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年，成都全市地区生产总值12108.2亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。上半年，固定资产投资同比增长6.0%。分产业看，第一产业投资增长15.3%；第二产业投资增长40.7%，其中工业投资增长41.3%；第三产业投资下降0.8%，其中房地产开发投资下降2.8%。民间投资增长4.7%；扣除房地产开发投资，民间投资增长13.2%。高技术产业投资增长37.4%，其中高技术制造业投资增长59.1%。（中房网）

8、甘肃省半年房地产开发投资下降9.9%

近日，甘肃省统计局发布数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值6468.8亿元，按不变价格计算，同比增长6.3%。分产业看，第一产业增加值410.5亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值2286.7亿元，增长7.8%；第三产业增加值3771.6亿元，增长5.5%。上半年，全省固定资产投资同比增长3.7%；扣除房地产开发投资，固定资产投资增长6.9%。分领域看，基础设施投资增长10.3%，制造业投资增长9.0%，房地产开发投资下降9.9%。（中房网）

土地动态

1、青岛出让2宗涉宅地块，总成交价约15亿元

7月8日，青岛出让2宗住宅用地，分别位于崂山区和李沧区，总土地出让面积57571.4平方米，总规划建筑面积91992.28平方米，总起始价13.7亿元，最终崂山区地块溢价成交、李沧区地块底价成交，总成交价15.19亿元。（中房网）

2、南京土拍收金19.94亿元，金茂落子江宁区竹山路

7月16日，南京迎来2宗涉宅用地出让，分别位于江宁区和六合区，总土地出让面积112754.7平方米，总规划建筑面积198036.3平方米，总起始价19.94亿元。最终两地块均底价成交，分别由北京方兴亦城置业有限公司（金茂）、南京龙跃房地产开发有限公司竞得，共收金19.94亿元。（中房网）

3、武汉土拍揽金25.5亿元，招商拿汉口内环优质地块

7月22日，武汉市举办国有建设用地使用权公开出让活动，有8宗地块顺利出让，共成交土地面积173836.84平方米，建筑面积336464.4平方米，成交金额25.4965亿元。（中房网）

金融动态

1、财政部：2025年上半年国有土地使用权出让收入14271亿元，同比下降6.5%

7月25日，财政部公布的《2025年上半年财政收支情况》显示，上半年，全国一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3%。其中，全国税收收入92915亿元，同比下降1.2%；非税收入22651亿元，同比增长3.7%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入48589亿元，同比下降2.8%；地方一般公共预算本级收入66977亿元，同比增长1.6%。 在土地和房地产相关税收中，契税2368亿元，同比下降14.8%；房产税2618亿元，同比增长12%；城镇土地使用税1372亿元，同比增长5.8%；土地增值税2535亿元，同比下降17.6%；耕地占用税860亿元，同比增长2.4%。此外，全国政府性基金预算收支情况显示，上半年，全国政府性基金预算收入19442亿元，同比下降2.4%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入2173亿元，同比增长4.8%；地方政府性基金预算本级收入17269亿元，同比下降3.2%，其中，国有土地使用权出让收入14271亿元，同比下降6.5%。上半年，全国政府性基金预算支出46273亿元，同比增长30%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出6308亿元，同比增长6.2倍；地方政府性基金预算支出39965亿元，同比增长15.1%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出20601亿元，同比下降6.4%。（中房网）

本地动态

1、陕西上半年房地产领域稳定恢复，房地产开发投资同比增长0.9%

7月23日，陕西省统计局披露相关经济数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全省实现地区生产总值16828.01亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。分三次产业看，第一产业增加值782.27亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值6807.07亿元，增长6.4%；第三产业增加值9238.67亿元，增长5.1%。上半年，全省固定资产投资同比增长5.6%。分三次产业看，第一产业投资增长16.1%，第二产业增长19.2%，第三产业下降1.2%。工业投资保持快速增长，同比增长19.8%，其中，制造业投资增长26.3%，工业技改投资增长22.4%。民间投资活力增强，同比增长13.8%，其中，交通运输、仓储和邮政业民间投资增长37.2%。房地产领域稳定恢复，房地产开发投资同比增长0.9%；新建商品房销售面积同比增长3.5%，较一季度加快2.8个百分点。（中房网）

2、西安楼市半年：“好房子”领跑市场，二手房成交创新高

来自中指院数据显示，2025年1~6月西安TOP10房企实现总销售额401.5亿元，相比去年的568亿元出现明显下滑。其中，保利以65.4亿元销售额位列第一位，比去年同期第一名绿城，销售额下降了46.6亿元。据前瞻顾问统计，1~6月西安主城累计供应244万平方米，同比下滑47%，创近5年最低；价格上，告别连涨60个月态势后也走出了下滑行情，从2024年9月至2025年5月，西安房价已连跌9个月。尽管价格持续下探，但成交量却呈上涨趋势。西安市住建局提供的数据显示，今年1~6月西安全市二手房总计成交50532套，网签面积达到508.29万平方米，从套数和面积上均超过去年同期，较2024年上半年上涨约5.98%，创下近3年以来新高。（中房网）