【今日头条】年终汇总 | 2019年，西安出台了哪些楼市政策？

        2019年的楼市可以说是政策因素占主导的一年，全国各地多次对楼市进行调控，西安也不例外。岁末年初，在“房住不炒”的调控主基调下，西安房价仍然“稳”字当头，这其中，政策因素或功不可没。

　　2019.1.1

　　关键词：西安出台新规 新房必须全装修交付

　　政策要点：从2019年1月1日起，西安市行政区域内(含西咸新区，不含蓝田县、周至县)新出让或划拨土地上，除拆迁安置房以外的住宅建设项目实行全装修。

　　政策解读：推行全装修成品交房，可实现住宅装修与土建安装一体化设计，促进个性化装修和产业化装修相统一。但毋庸置疑的是房企多了一项装修成本，房价也会随之上涨。

　　2019.1.7

　　关键词：新建小区须配建养老服务设施

　　政策要点：《西安市养老服务设施布局规划(2018年-2030年)》要求新建城区和新建居住(小)区，要按照每百户20平方米配套建设养老服务设施。

　　政策解读：《规划》出台后，西安市将全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的城乡一体养老服务体系，让全市老年人社会保障更加健全，精神文化生活更加丰富，养老服务供给明显提升，建成老年友好城市，实现“老有所养”向“老有颐养”“老有乐养”的跨越。

　　2019.2.13

　　关键词：西安落户条件再放宽：本科学历落户不受年龄限制

　　政策要点：2 月 13 日，西安市政府网站发布的《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》提到，具有本科(含)以上学历的，不受年龄限制，具有本科(不含)以下学历的，年龄在45 周岁(含)以下;全国高等院校在校学生(教育部学信网在册人员)，均可迁入本市落户。

　　政策解读：此次落户政策放宽，举家落户西安轻而易举，这对有实际购房需求的人群是一个强有力的刺激，在有市场需求的前提下，或会带来“抢房热潮”。

　　2019.4.23

　　关键词：西安公积金贷款首付比例全面提高，外地暂停提取

　　政策要点：4 月 23 日，西安住房公积金管理中心网站发布了一条关于启动资金流动性风险防控一级响应的通知，通知明确提到，从 5 月 13 日起，实施资金流动性风险防控一级响应措施，暂停西安地区(含西咸新区)以外购房提取公积金，关于公积金贷款额度及首付比例也进行了重新计算。新政首付比例不低于 35%，可贷款总额降低。

　　政策解读：此次公积金收紧政策或许对西安楼市起不到实际的作用，因为在西安楼市供不应求的情况下，收紧政策对市场价格和去化影响可忽略。既然公积金收紧对楼市影响极小，那么不排除是西安紧跟国家号召的积极性表现。

　　2019.6.4

　　关键词：骗取购房资格将5年内不能在西安购房

　　政策要点：6月4日，西安市房产交易管理中心发布《关于购房资格审查的声明》，声明指出通过提供虚假资料骗取购房资格的个人，一经查实，注销当事人网签合同，并取消购房人家庭成员在西安市 5 年内的购房资格。

　　政策解读：《关于购房资格审查的声明》内容直指目前房产市场乱象，坚决打击“以代办购房资格申请名义行骗”的行为，维护西安市的房地产秩序。同时也提醒广大购房者买房一定要走正规流程。

　　2019.6.20

　　关键词：楼市调控重拳出击 西安颁布最严限购令

　　政策要点：6 月 20 日，西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于进一步加强住房市场调控管理的通知》，在限购区域范围内购买新建商品住房或二手房的，应落户满1年或在西安连续缴纳12个月的社会保险(或个人所得税)，此前落户即可在限购区域购买;无西安户口家庭，须提供在本市连续缴纳社保年限由2年增至5年;将临潼纳入限购区域。

　　政策解读：限购令旨在抑制投资性购房、保障房屋居住属性，将临潼纳入限购范围则是调控郊县市场的第一步，但目前该政策对市场影响并未显现，毕竟西安宽松的落户政策已实施一年有余，已“储备”了足够的意向购房人群，因此短期内政策影响力有限。

　　2019.6.28

　　关键词：西安限价房、经适房退出历史舞台

　　政策要点：6月28日，西安市住房保障工作领导小组办公室下发通知，从7月1日起全面停止经济适用住房、限价商品房购房资格审核，同时开展共有产权房购房资格审核。列入经济适用住房、限价商品住房轮候库的家庭，可优先购买共有产权住房。

　　政策解读：共有产权住房拥有明确的市场地位，主要面对夹心层核心家庭，对于不同产权的规定，有助于形成住房的梯度消费，同时明确了“房子是用来住的，不是用来炒的”的导向。

　　2019.10.12

　　关键词：老旧小区改造计划全面启动

　　政策要点：10 月 12 日，陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展和改革委员会和陕西省财政厅发布《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》，从 2019 年起,逐步实施老旧小区改造工作,按照年度改造计划，精准施策，基本完成城市、县城老旧小区改造任务。

　　政策解读：老旧小区改造，是重要的“补短板”工程，也是推动经济发展方式转变的重要突破口。在人口老龄化增长的现状下，居住环境得到有效改善，可以有效提升老百姓的幸福感，也会使城市面貌得到有机更新。

　　2019.10.21

　　关键词：房贷利率正式和 LPR 挂钩

　　政策要点：10 月 21 日，《市场利率定价自律机制关于个人住房贷款利率的决议》明确，西安市首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限 LPR 利率(目前 5 年期为 4.8%)，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限 LPR 加 70 个基点(目前 5 年期为5.5%);陕西省除西安市以外的地区，首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限 LPR 利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限 LPR 加 60 个基点(目前 5 年期为 5.4%)。

　　政策解读：房贷利率和 LPR 挂钩，并不会对按揭贷款的成本产生实质性的影响，更多的影响还是体现为贷款定价方式的调整，即后续利率自我调整的空间会更大。

　　2019.10.31

　　关键词：选择货币补偿的房屋被征收人 两年内可购买新建商品住房或二手住房

　　政策要点：10 月 31 日，西安住建局明确提出，自 2019 年 12 月 1 日起，在住房限购范围内，选择货币补偿的房屋被征收人，可在二年内以居民家庭(夫妻双方及其未成年子女)为单位，按照“征收一套购买一套”的原则，持已网签备案的《西安市国有土地上房屋征收与补偿协议(货币补偿)》，购买新建商品住房或二手住房。

　　政策解读：《通知》出台，不会影响西安市房地产市场平稳健康发展。新政落实后，会加速房屋征收工作，房屋征收项目能加大住宅用地供应规模，加快供地节奏，平衡土地供求关系，进一步促进西安市房地产市场供需平衡。

　　2019.12.19

　　关键词：公积金实施细则新变化：贷款门槛降低

　　政策要点：12月19日，西安住房公积金管理中心发布《西安市住房公积金贷款实施细则》、《西安市住房公积金行政执法实施细则》、《西安市住房公积金缴存实施细则》，三个新细则将于2020年1月1日起执行，有效期五年。

　　三个细则对公积金的贷款条件、贷款额度、贷款期限、贷款利息、缴存基数、缴存比例等都进行了详细说明。

　　政策解读：在房价居高不下的今天，虽然公积金贷款门槛降低，但对购房者来说，公积金使用门槛却高不可攀，因为以目前西安楼市的房价来说，现在的公积金贷款政策已经远不能支撑普通购房者的买房需求，所以即使贷款门槛降低，那么对市场的影响也是微乎其微。

　　2020年，预计西安将会继续坚持“房住不炒”的定位，以建立购租并举的住房制度为主要方向，加强和完善房地产市场调控，大力整顿规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。